跨境人民幣業(yè)務(wù) 建議：成立粵港澳人民幣拆借中心
據(jù)了解，今年初，省政協(xié)已將加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為今年第二季度常委會(huì)議政主題，成立了專題調(diào)研組，從今年2月底開始，對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。
跨境人民幣業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展是報(bào)告關(guān)注的焦點(diǎn)之一。報(bào)告建議，在自貿(mào)區(qū)成立粵港澳人民幣拆借中心，更好地服務(wù)內(nèi)地企業(yè)。同時(shí)，探索三方金融機(jī)構(gòu)之間信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，非銀行金融機(jī)構(gòu)間開展人民幣業(yè)務(wù)。跨境人民幣業(yè)務(wù)的創(chuàng)新也受到多位省政協(xié)常委的關(guān)注。在昨日下午的分組討論中，省政協(xié)常委陳利浩提出，廣東自由貿(mào)易賬戶是人民幣可開放的基礎(chǔ)，他建議爭(zhēng)取跨境自由貿(mào)易賬戶，將其列入實(shí)施方案。
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公共信息平臺(tái)建設(shè) 建議：建立企業(yè)黑名單
省政協(xié)專題調(diào)研組在其關(guān)于自貿(mào)區(qū)的調(diào)研報(bào)告中建議，在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)率先建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共信息平臺(tái)，納入企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人相關(guān)信息，尤其是誠(chéng)信信息，以此構(gòu)建社會(huì)信用體系。同時(shí)，開展企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，建立守信與失信獎(jiǎng)懲機(jī)制和黑名單制度，在自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上逐步推廣到全省。
對(duì)此，招玉芳在匯報(bào)中透露，目前三個(gè)片區(qū)市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)已初具規(guī)模，信息管理系統(tǒng)和公示平臺(tái)已投入試運(yùn)行，企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度已初步建立。
通關(guān)便利化 建議：粵港澳三地執(zhí)法互助
通關(guān)便利化，是報(bào)告關(guān)注的另一大焦點(diǎn)問題。報(bào)告建議，自貿(mào)區(qū)應(yīng)借鑒國(guó)際通用做法，根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信記錄，實(shí)行“差異化風(fēng)險(xiǎn)管理”，加快信譽(yù)良好企業(yè)的通關(guān)速度。
省政協(xié)常委陳利浩在分組討論中指出，目前珠海到橫琴，人車還是要分別過關(guān)，人車通道之間間隔2公里，過一次關(guān)就要走5公里路，陳利浩說自己多次提出提案建議改進(jìn)，但有關(guān)部門以國(guó)家安全為由進(jìn)行答復(fù)。“深圳到香港兩地牌車都可以人車一起過關(guān)，為什么珠海到澳門或(澳門到)橫琴不可以？”陳利浩不解地說。
另一位省政協(xié)常委則提出，目前粵港、粵澳還是“兩地兩檢”，說到底還是部門利益的問題。“如果這一問題得到解決，將極大提高三地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”
三片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展 建議：突出各自優(yōu)勢(shì)
三大片區(qū)如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，也是報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn)。報(bào)告建議，南沙片區(qū)做實(shí)航運(yùn)中心，充分利用大宗商品進(jìn)入自貿(mào)區(qū)后保稅的政策，建設(shè)各類物流基地，通過供應(yīng)鏈管理，輻射周邊地區(qū)，為大批中小企業(yè)提供低成本的原材料。
前海蛇口片區(qū)突出抓好融資租賃產(chǎn)業(yè)，利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)發(fā)行公司債券，建立擔(dān)保公司。除借鑒天津的做法，開展單機(jī)單船租賃、保稅租賃、離岸租賃等業(yè)務(wù)外，把裝備租賃作為融資租賃的另一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。
建議橫琴片區(qū)突出抓好與澳門的融合發(fā)展，打造橫琴作為澳門旅游業(yè)的物流補(bǔ)給基地和旅游產(chǎn)品的延伸基地。報(bào)告指出，“一線放開、二線管住”是橫琴最先提出來的，但進(jìn)展不快。因此，建議橫琴與澳門共同組建專項(xiàng)工作小組開展調(diào)研，對(duì)一線如何放開、二線如何管住、單邊如何放行的操作性問題及相關(guān)問題進(jìn)入深入研究，形成共識(shí)后逐步推開，爭(zhēng)取在全國(guó)率先突破。
來源：南方都市報(bào)
