橫琴新區馬騮洲交通隧道（橫琴第三通道）新建工程項目北接南琴路，下穿馬騮洲隧道，向南直達橫琴中心區域，是橫琴全天候對外聯系的新建過海通道。為了在項目的建設、運行過程中充分考慮對周邊海洋環境的影響，建設單位大橫琴投資有限公司已委托具有甲級環評資質的環境保護部華南環境科學研究所（國環評證 甲字第2801號）進行本項目的海洋環境影響評價工作。根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環保總局環發2006[28號]）和《廣東省建設項目環保管理公眾參與實施意見》（粵環[2007]99號）的規定，本項目在海洋環境影響報告書提交主管部門審批前必須進行公示工作，便于廣泛的社會團體及群眾了解、參與本項目的海洋環境影響評價，現將有關內容公示如下：
一、建設單位名稱、單位所在地、聯系方式
建設單位：珠海大橫琴投資有限公司
地 址：廣東省珠海市橫琴新區景順路
聯 系 人：齊工
電 話：0756-6316729
E-mail：136207586@qq.com
二、建設性質及內容
建設性質：新建
建設內容：本通道路線全長4011.67m，其中隧道長2315m，概算投資總額為25.89億元，主要工程包括工程分為馬騮洲交通隧道南接線、馬騮洲交通隧道、馬騮洲交通隧道北接線三部分。其中涉海岸段為馬騮洲交通隧道盾構段，其中K1+820~K3+070為隧道主體工程，采用盾構法施工，盾構段總長1123m，盾構工程的截面為外徑14.5m，內徑13.3m，圓隧道在水中段覆土約12m，工作井處覆土約為8.3m。
三、建設項目可能產生的影響及防治措施
1.可能產生的環境影響
（1）對海洋水動力環境影響
本項目隧道采用盾構法施工，隧道以泥水加壓盾構技術進行作業，過海隧道不占用該海域水體自然流動的空間，盾構法施工對海床的擾動輕微，不會對周邊海域水動力環境產生影響。項目建成后，海上無永久性改變水體運動狀態的建筑物。因此本項目的施工期和營運期，均不改變項目所在海域水體的流態，對水體的流速、流向無影響，也不影響該區潮位的自然變化特征和水體交換特征，對項目所在海域的水文動力環境無影響。
（2）對沖淤環境影響
本項目主要的涉海工程是過海隧道，隧道開挖采用盾構法施工工藝，且出發井和接收井位于陸域，無海底表層開挖等工作，不會在海床表層形成永久性構筑物，所以不改變海床的地形地貌。項目建設單位只要施工過程規范作業程序、加強巡查和組織管理，工程建設對過海隧道跨過海域的輸沙特征、泥沙運移規律和沖淤環境基本無影響。
（3）對水質環境影響
本項目施工期對附近海域可能造成的環境影響包括施工過程中產生的運輸車清洗廢水、施工排水及清洗廢水，施工人員產生的生活污水等；施工現場的油料滲漏及施工中更換的廢油等；泥漿池、曬土場因泥漿灑落，出發井、接收井、過海隧道等開挖產生棄土等。這些廢水、廢油及棄土等由于處置不當將對水體造成水體中COD、石油類、懸浮物、重金屬含量增加。
項目在建設過程中，對施工過程的施工排水、清洗廢水和生活污水等通過實施集中收集進入市政管網，經地區水質凈化廠統一處理后，對周圍的水環境影響很小；此外，通過對施工現場滲漏的油料和更換的廢油進行集中收集，送至有處理資質的單位統一處理，不外排，對水環境無影響。盾構機掘進過程中將產生大量的棄泥/土，運往中心溝北側填筑區利用，因此未造成二次污染，避免水體懸浮泥沙含量過高而影響水環境質量。
本項目為過海隧道，通過工程分析可知，營運期正常情況下無污染物產生。
（4）對海洋沉積物環境影響
本工程海底隧道施工采用盾構法，通過在海床下暗挖隧洞的方法，可以保持開挖表面穩定。此種施工方法對海洋表層沉積物影響不大，僅由于盾構法施工過后會引起海床表面輕微的塌陷，會對海床下層的沉積物環境產生輕微的影響。項目運營期無污染物產生、排入水體，從而對沉積物環境的影響也甚微。
（5）對海洋生態環境影響
本項目的實施位于離海底表面12.0m以深的淤泥、黏土層內，所采用的施工方法為盾構法。此施工在正常情況下不會對海洋生物產生直接的影響，其開挖建設及使用不會對水體生態環境造成影響。本項目施工和營運期用海對底棲生物和潮間帶生物棲息環境影響很小。本項目在施工期和營運期對水域浮游生物影響甚微。本項目在施工期和營運期對漁業資源狀況影響很小，但為了更好地保護漁業資源，仍需合理制定施工方案，并選擇合適的施工期以有利于保護魚類產卵繁殖環境。項目在建設期和運營期無其他額外占用岸線、灘涂等資源的工程，因此本項目合理占用該段海域岸線資源，岸線長度符合規范規定的集約利用原則，不造成該段岸線的額外浪費，不對馬騮洲水道的海洋空間資源的開發和利用產生影響。
（6）對環境敏感保護目標的影響
本項目所在水域及項目影響范圍內水域無環境敏感區及環境敏感目標，因而無相應影響。
（7）對通航環境的影響
目前馬騮洲水道船舶日流量為350 艘次。本項目建成投產后，通航密度增加量不大，對該水域的船舶通過能力基本不會構成重大影響。本工程的施工對水域通航環境的影響較小。
（8）環境風險分析與評價
本工程可能存在的主要環境風險，一是自然災害引起的風險，二是項目本身對自然環境可能存在的潛在風險。施工期風險包括災害性天氣或惡劣地質條件對工程建設可能造成潛在危害，并對周邊海域環境造成損失，另外，還包括由于工程建設或設計不當造成工程事故，以致于損害海洋環境的風險。運營期隧道風險主要有隧道結構穩定風險、隧道漏水風險、防火系統風險和交通運輸風險。一旦發生風險事故，將對周圍海洋環境造成嚴重的污染，因此，應制定完善風險防范措施和應急預案。
2. 海洋環境保護對策
污染控制措施：
①在施工期間必須制定嚴格的施工環保管理制度，教育施工人員自覺遵守規章制度，并加以嚴格監督和管理。
②在施工期間，施工場地四周應建有排洪溝及排水前的沉砂池；應在施工出口處設置洗車池，同時配套設置沉砂池。施工過程中產生的廢水盡可能回收利用作為場地灑水。沉砂池內淤泥應定期清理，并妥善處置。
③施工優先采用環保型設備，在施工過程中還應加強對機械設備的檢修和維護，以防止設備漏油現象的發生，施工機械設備的維修應在專業廠家進行。
④施工期生活污水經隔油隔渣和化糞池處理后排入市政管網。
⑤施工期應盡量避開雨季，尤其對諸如地基、道路工程應盡量選在10月至次年3月進行。
⑥對于由施工人員產生的較集中的生活垃圾，應采用定點收集方式，設立專門的容器（如垃圾箱）加以收集，并按時每天清運。對于人員活動產生的分散垃圾，除對施工人員加強環境保護教育外，也應設立一些分散的小型垃圾收集器，如廢物箱等加以收集，并派專人定時打掃清理。
⑦施工期筑路垃圾、開挖出的根植土，用于綠化工程，植物根系、垃圾等應集中堆放、并在周圍建立防護帶。并在施工場所、建筑材料堆放地及垃圾堆放地周圍建立簡單的防護帶，防護帶可用木樁做支柱，四周用塑料或帆布圍成，以防止垃圾的散落，不能隨意堆放，并盡快運送到建筑垃圾填埋場處理。施工完成后，此類垃圾須清理干凈。
⑧盾構工作井和隧道盾構開挖產生的棄土經晾曬后運走處置，運輸過程中需采取有效的防護措施以減少泥土灑落。
⑨本海底隧道建成后，在營運過程中不對外排放廢水和固體廢棄物等污染物，不會對海洋環境產生影響。此外，本工程設計采用低噪音的通風設備，并設置必要的隔音、減震措施，可盡量減少噪聲污染。
生態保護措施：
①在施工過程中應盡可能防止堆放和輸運棄泥、盾構工作井建設等破壞行為超出施工范圍，以防止對海洋生態環境造成影響。
②施工應盡可能選擇在海流平靜的潮期，盡可能減少在海洋生物快速生長期及魚類產卵高峰期進行作業，同時應對整個施工方案進行合理規劃，盡量縮短工期，減少生態影響。
③施工過程中須密切注意施工區及其周邊海域的水質變化，如發現因施工引起水質變化而對周圍海域海洋生物產生不良影響，則應立即采取應急措施，必要時可短暫停工。
④施工單位在施工前期充分做好生態環境保護的宣傳教育工作，建議施工單位制定有關海洋生態環境保護獎懲制度，落實崗位責任制。
⑤施工期間應對項目附近的生態環境進行跟蹤監測，掌握生態環境的發展變化趨勢，以便及時采取調控措施。
四、項目環境影響評價總結論
本項目具有較好的社會效益和經濟效益，得到了當地人民群眾的廣泛支持；項目的建設符合海洋功能區劃和相關規劃的要求；項目所在海域環境質量現狀一般；項目經采取有效的環保措施后，對海洋環境的影響可以得到有效控制；經過采取一定的保護和補償措施后，工程的建設對海洋環境的影響是可以接受的。在建設單位嚴格落實各項環保措施，切實實施工程環境監理的情況下，本項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。
五、資料查詢與意見反饋
1.公眾或社會團體可在本公示發布后的10個工作日內，到本項目環評單位網站（www.scies.com.cn）查閱環境影響報告書簡本。
2. 征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍主要為項目周圍的群眾或社會團體（包括：村委、學校、企事單位等）；
3. 對項目建設環保方面的意見及要求，包括：
（1）項目對海洋環境產生的噪聲、廢水、廢氣等以及施工期環境影響，從環境角度考慮，采取的環保措施是否可行；
（2）從環境保護的角度，對項目建設等的意見。
（3）其他環保要求和建議
4. 征求公眾意見的具體形式
可通過公眾參與調查表，也可以通過其他書面或口頭形式向建設單位或環評單位提出意見。
5. 公眾提出意見的起止時間
期限：公眾參與環境信息公開10個工作日內；方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發回公眾調查表或提交書面意見。
6. 聯系方式
建設單位：珠海大橫琴投資有限公司
地 址：廣東省珠海市橫琴新區景順路
聯 系 人：齊工
電 話：0756-6316729
E-mail：136207586@qq.com
評價單位：環境保護部華南環境科學研究所
地 址：廣州市天河區員村西街七號大院
聯 系 人：趙 工
聯系電話：020-85648490
E-mail：zmmwalden@126.com
特此公示，任何單位或個人若對項目建設、環評工作內容有寶貴意見或建議，可于公眾參與環境信息公開10個工作日內通過上述方式聯系和反映，供工程建設單位、環境影響評價單位在環境影響評價工作過程中采納落實，政府主管部門進行決策參考。
珠海大橫琴投資有限公司
環境保護部華南環境科學研究所
