“我們要把權(quán)力關(guān)進(jìn)了全民監(jiān)督的‘大籠子’。”橫琴新區(qū)管委會22日在珠海召開市場違法經(jīng)營行為提示清單新聞發(fā)布會，橫琴新區(qū)工商局局長吳創(chuàng)偉宣布：“讓工商部門的‘份內(nèi)事’變成老百姓的‘掌中事’，在幫企業(yè)‘掃雷’的同時，也讓社會公眾知道工商部門‘可以干什么’。”
據(jù)介紹，橫琴新區(qū)在全國率先發(fā)布了市場主體違法經(jīng)營行為提示清單，按照企業(yè)所屬行業(yè)類別和市場主體類型分類列明了國民經(jīng)濟(jì)96類行業(yè)1748種，讓企業(yè)對于涉及工商行政管理的經(jīng)營“紅線”和“雷區(qū)”一目了然，有利于企業(yè)依法經(jīng)營、放膽經(jīng)營；港澳及國外投資者可以通過提示清單，更好更全面地了解掌握國內(nèi)市場經(jīng)營的法律法規(guī)體系。
據(jù)悉，除了列出了企業(yè)的違法經(jīng)營行為，提示清單同時也亮出了工商部門行政執(zhí)法的職責(zé)和依據(jù)。公眾可以根據(jù)自身的行業(yè)類別和市場主體類型，通過橫琴門戶網(wǎng)站查詢。
橫琴新區(qū)管委會副主任葉真透露，橫琴新區(qū)2012年5月率先頒布實(shí)施了趨同港澳的商事登記管理辦法，建立了“放寬準(zhǔn)入”和“嚴(yán)格監(jiān)管”兩大制度體系，優(yōu)化了橫琴新區(qū)企業(yè)營商環(huán)境。實(shí)施兩年來新注冊企業(yè)達(dá)到5272家，此次對外發(fā)布市場違法經(jīng)營行為提示清單，是聚焦市場監(jiān)管領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”的重要創(chuàng)新，將推動市場監(jiān)管由政府管理向社會治理、由事前管制向事后規(guī)范引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
北師大珠海分校法律與行政學(xué)院副教授張宗卿認(rèn)為，橫琴新區(qū)違法經(jīng)營行為提示清單是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建國際化、法治化營商環(huán)境的的重要內(nèi)容，不僅有利于社會公眾對工商行政管理部門執(zhí)法行為的監(jiān)督，也有利于各類商事組織的行為自律，解決多元主體的實(shí)際需求。
