圖為海關(guān)人員正在透過由監(jiān)控攝像頭傳來的適時圖像實施監(jiān)管。新華社記者魏蒙攝
新華網(wǎng)珠海６月２９日電（記者魏蒙）６月２８日上午９時，全國首個電子圍網(wǎng)正式在珠海市橫琴新區(qū)啟用。這標(biāo)志著橫琴新區(qū)已在國內(nèi)率先實行“二線”通道封關(guān)運作。國務(wù)院賦予橫琴“分線管理”創(chuàng)新監(jiān)管模式也由此正式落地。
記者在現(xiàn)場看到，橫琴新區(qū)“二線”通道位于連接珠海市區(qū)與橫琴島的橫琴大橋的南側(cè)、橫琴新區(qū)環(huán)島北路北側(cè)。“二線”通道共有３５個卡口通道，分為“入?yún)^(qū)客車無申報通道”、“入?yún)^(qū)客車申報通道”、“入?yún)^(qū)貨車通道”和“出區(qū)客車無申報通道”、“出區(qū)客車申報通道”、“出區(qū)貨車通道”共６類。實行客貨分流管理，在出入?yún)^(qū)交通道路上均有明顯的標(biāo)識牌指引。
此外，在該區(qū)還建有全國首個區(qū)域電子圍網(wǎng)。分布在全島的２７０個前端攝像頭，將島上海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的實時景象傳輸?shù)轿挥凇岸€”一側(cè)監(jiān)控中心。海關(guān)借助物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、智能卡口控制、環(huán)島智能視頻監(jiān)控、電子聯(lián)網(wǎng)賬冊監(jiān)管等監(jiān)管方式，實現(xiàn)了對該區(qū)的全天候、全方位、智能化管理。
與此配套的是，在該區(qū)也同步實行了“檢疫”“檢驗”分離：已將原來在橫琴口岸實施的一般進口貨物的檢驗環(huán)節(jié)從“一線”后撤至“二線”，在“一線”將原來的入境報檢改成實行便捷備案制，同時放寬“一線”。符合國家政策、原產(chǎn)澳門法檢貨物在橫琴銷售使用的；從內(nèi)地進入橫琴且僅在橫琴使用的，均可免檢。
據(jù)拱北海關(guān)關(guān)長李藍(lán)雪介紹，從６月２８日起，海關(guān)對進出橫琴新區(qū)的客車、貨車、貨物、旅客和環(huán)島實行全天候、全方位、智能化有效監(jiān)管后，凡在該區(qū)符合條件的企業(yè)和貨物，可以享受一線保稅和免稅、二線入?yún)^(qū)退稅、出區(qū)選擇性征稅、該區(qū)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費稅等一系列優(yōu)惠政策。海關(guān)在保留抽查權(quán)的前提下，除對攜帶或承載島內(nèi)保稅、免稅、退稅貨物實施監(jiān)管外，本島居民、游客和車輛可以自由進出，正常活動不受影響。
珠海市委常委、橫琴新區(qū)黨委書記劉佳表示，在橫琴全島啟動封關(guān)運作，是橫琴新區(qū)在全國率先開展通關(guān)制度創(chuàng)新的一項重大突破，也是該區(qū)申報廣東自由貿(mào)易區(qū)的創(chuàng)新舉措，更是落實粵港澳更緊密合作的一件實事。這為該區(qū)各項優(yōu)惠政策的落實和實施提供了保障，為該區(qū)探索粵港澳合作的新模式，營造國際化、法制化的營商環(huán)境，構(gòu)建澳門產(chǎn)業(yè)多元化的平臺奠定了基礎(chǔ)。（完）
