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由海關總署牽頭，國家發展改革委、財政部等組成的聯合驗收工作組15日宣布，珠海橫琴新區通過封關驗收，這標志橫琴具備全島封關運作的條件。橫琴新區將在國內率先實行“分線管理”的特殊通關政策。

據國務院關于橫琴開發有關政策的批復，橫琴新區按照“一線”放寬、“二線”管住、人貨分離、分類管理的原則實施“分線管理”。“一線”指蓮花大橋橫琴口岸，“二線”指橫琴大橋二線通道。

橫琴“分線管理”的通關模式屬國內首創，突破了傳統意義上的海關區域監管辦法。拱北海關介紹，其他的海關特殊監管區域不允許人員居住，所有貨物、運輸工具及人員攜帶行李物品都要接受海關監管；而橫琴新區實行的“一線放寬”是指對貨物在稅、證方面的適度放寬，“二線管住”就是要對一線放寬的東西在二線管住，比如從一線進來的保稅、免稅貨物經二線銷往內地，就要按照進口貨物辦理報關手續，照章征收關稅，驗核進口配額、許可證。二線設立“申報通道”和“無申報通道”，除保稅、免稅、入區退稅貨物外，其他貨物、車輛和人員都可以經無申報通道進出橫琴。從二線卡口進出橫琴島，除攜帶或承載島內保稅、免稅、退稅貨物外，本島居民、游客和車輛可以自由進出，正常活動不受影響，但海關可以抽查。

橫琴新區二線之內，對港澳人士、港澳企業實現無障礙對接，對粵港澳形成全方位、多層次、寬領域的合作新格局影響巨大。